Общинска избирателна комисия Пазарджик

• ОИК
• Решения

Общинска избирателна комисия Пазарджик

РЕШЕНИЕ
№ 153-НМИ
Пазарджик, 10.10.2025

ОТНОСНО: Закриване на образуваната секция в Затвора гр.Пазарджик в новия избор за общински съветници в община Пазарджик, насрочен за 12 октомври 2025 г.

Постъпили са Писмо с вх. № 497 от 10.10.2025г. и Писмо с вх.№484/09.10.2025г. от Елена Куцева-Секретар на Община Пазарджик, с приложена към него Заповед №Л-1496 от 09.10.2025г. на Началника на Затвора за закриване на образуваната от него избирателна секция за новия избор за общински съветници в община Пазарджик, насрочен за 12 октомври 2025 г.

Във връзка с получената Заповед №Л-1496 от 09.10.2025г. на Началника на Затвора за закриване на образуваната от него избирателна секция, ОИК Пазарджик на основание чл.87, ал.1, т.1, т.2 и т.6 от Изборния кодекс. 

РЕШИ :

Обявява закриването на СИК № 131900094 -  в състав от 9 члена, с адрес на секцията гр. Пазарджик, Затвор Пазарджик, ул. Георги Бенковски № 153 и освобождава назначените членове на  СИК № 131900094.

Анулира издадените удостоверения на освободените лица.

Решението подлежи на оспорване по реда на чл.88 ал.1 от ИК.

Особено мнение на Васил Стефанов

по Решение № 153-НМИ/10.10.2025 г. на ОИК – Пазарджик

Гласувах против, поради следното:

Заповед № Л-1496 от 09.10.2025г. на Началника на Затвора за закриване на образуваната от него избирателна секция е нищожна. Това е така, защото същият – в качеството му на компетентен административен орган е образувал секцията на основание чл. 9, ал. 8 от ИК, с което и е изчерпал правомощията си по закон.

След като Органът е преценил, във времевия отрязък, когато е бил овластен да упражни властническите си правомощия, че е възможно да се образува секция, то с този си акт е изчерпил правомощията си. От този момент насетне, от образуването на секцията, считам, че този орган не е компетентен да издава друга заповед в обратния смисъл, т.е., Органът няма правомощие да закрие образуваната от него секция.

Процесната Заповед № Л-1496 от 09.10.2025г. на Началника на Затвора за закриване на образуваната от него избирателна секция е нищожна и поради следното:

Ноторно известен е архивът от проведени през годините избори.

Видно от този архив, винаги е била образувана секция в Затвора в гр. Пазарджик и винаги в тази секция е имало гласоподаватели – не само лица, намиращи се в ареста в изборния ден, но самите служители на Затвора очевидно упражняват правото си на глас.

Това основно право на гражданите, съгласно чл. 42 от КРБ – да избират местни органи, всъщност е залегнало дори като основно начало в Конституцията – чл. 10, но с незаконните си действия Началника на Затвора нарушава това основно начало/принцип в Конституцията и лишава един определяем брой лица – желаещи да упражнят правото си на глас – от това тяхно основно право.

Считам, че тук беше момента, в който ОИК – Пазарджик, в мнозинството си съставен от лица с юридическо образование, следваше да не се съобрази с този нищожен акт на Началника на Затвора.

Изпълнение на един нищожен акт по принцип не се очаква, трудно може да се обясни и повдига изключително сложни въпроси пред теорията и практиката – става въпрос за аномалия, за парадокс, а правните средства за отстраняването на нищожността са описани и изучават в теорията на административното право: оттегляне; отмяна и прогласяване на недействителността на акта по реда на административното обжалване и прекия съдебен контрол за законосъобразност; игнориране на нищожния акт; отстраняване на правните и фактическите последици от изпълнението на недействителен акт и обезщетяване на причинените вреди; косвен съдебен контрол, възстановяване на самоуправно изменени фактически положения от прокурора.

В теорията се приема, с оглед на практиката, наложена от живия живот, че съдебното обжалване не може да има ключово значение, защото заинтересованите страни и административните органи, натоварени с изпълнението на нищожния акт, могат просто да го „игнорират“.

Считам, че това следваше и да направи ОИК – Пазарджик – да игнорира нищожната Заповед № Л-1496 от 09.10.2025г. на Началника на Затвора.

Тази „заповед“ следваше се игнорира от ОИК – Пазарджик, защото нищожните актове изначално нямат правно действие, не могат да породят и не пораждат правни последици.

Тази „заповед“ е не просто издадена в отклонение на изискванията за законосъобразност, но и ценностно „непоносима“, а оттук – радикално и вечно несъвместима с правния ред.

Тази „заповед“ засяга  фундаментални за правото ценности като ограничаване на правото на глас, което при никакви условия не може да бъде преодоляно, поради което и следваше ОИК – Пазарджик да не се съобразява с нея, а да я игнорира, защото тя е нищожна, правно нищо.

С приемане на настоящото Решение № 153-НМИ/10.10.2025 г. на ОИК – Пазарджик считам, че се създават реални предпоставки за касиране на предстоящите избори за общински съвет.

Това е така, защото практически един определяем брой избиратели, желаещи да упражнят правото си на глас, нямат възможност да го направят поради нищожната Заповед № Л-1496 от 09.10.2025г. на Началника на Затвора.

Твърде възможно е заличеният от Органа вот тези избиратели да би повлиял на изборните резултати, вероятност, която ОИК – Пазарджик не следваше да допуска.

С оглед на изложеното гласувах против.

Подпис:

Васил Стефанов, член на ОИК - Пазарджик

Председател: Стефан Йорданов Димитров

Секретар: Али Ахмедов Чешмеджиев

* Публикувано на 10.10.2025 в 19:32 часа