Общинска избирателна комисия Пазарджик

• ОИК
• Решения

Общинска избирателна комисия Пазарджик

РЕШЕНИЕ
№ 77-НМИ
Пазарджик, 24.09.2025

ОТНОСНО: Подаден сигнал с вх. № 407 от 23.09.2025г. в 10.59 ч., заведен в регистъра за жалби и сигнали под № 1 от Георги Георгиев от гр. Пазарджик.

В Общинска избирателна комисия Пазарджик е постъпил сигнал с вх. № 1-ЖС от 23.09.2025 г. в 10.59 ч. от Георги Георгиев, в който се твърди, че в нарушение на закона на входа на МБАЛ „Пазарджик“, на кръстовището на ул. „Болнична“ с ул. „Дунав“, в посока бул. „Стефан Стамболов“, по стълбовете и от двете страни на ул. „Болнична“ са разлепени предизборни плакати на кандидата за общински съветник на Партия „Възраждане“ - Христо Вълков (партия с номер 24 и преференция 105).

ОИК Пазарджик извърши незабавна проверка и изпратените представители на ОИК Пазарджик – Боряна Дунгарова и Иванка Гатина, които констатираха, че действително на посочените места има разлепени предизборни материали тип „плакати“ на кандидата за общински съветник от ПП „Възраждане“ – Христо Вълков, като за резултата от извършената проверка е съставен Констативен протокол от 23.09.2025 г.

Съгласно разпоредбите на чл. 183 ал. 3 от ИК агитационните материали се поставят на определени от кмета места, а на сгради, огради и витрини - с разрешение на собственика или управителя на имота.

Видно от Заповед № 2106/10.09.2025 г. на Кмета на Община Пазарджик пункт ІІ е забранено поставянето на агитационни материали на дървета, спирки на обществения транспорт, на стълбовете от електропреносната мрежа, тролейбусния транспорт и уличното осветление. Премахването и изземването на агитационни материали, поставени в нарушения на Изборния кодекс следва да бъде извършено от кмета на общината по решение на общинската избирателна комисия, а при необходимост и със съдействието на органите на МВР.

С оглед гореизложеното ОИК Пазарджик констатира извършени нарушения на Изборния кодекс, изразяващи се в залепване на предизборни плакати на кандидата за общински съветник – Христо Вълков от ПП „Възраждане“ на стълбове от електропреносната мрежа на кръстовището на ул. „Болнична“ с ул. „Дунав“, в посока бул. „Стефан Стамболов“, по стълбовете и от двете страни на ул. „Болнична“ .

От правна страна, ОИК Пазарджик, за да се произнесе приема за релевантно следното:

По време на предизборната кампания кандидатите, партиите, коалициите и инициативните комитети може да изготвят и разпространяват плакати, обръщения и други агитационни материали. На всеки агитационен материал задължително се отбелязва от чие име се издава.  Всеки агитационен материал съдържа информация, че купуването и продаването на гласове е престъпление, като информацията заема не по-малко от 10 на сто от лицевата площ на агитационния материал и е разположена в обособено поле. Агитационните материали се поставят на определени от кмета места, а на сгради, огради и витрини - с разрешение на собственика или управителя на имота. Забранява се използването на агитационни материали, които застрашават живота и здравето на гражданите, частната, общинската и държавната собственост и безопасността на движението, както и на материали, които накърняват добрите нрави, честта и доброто име на кандидатите.

Безспорно описаните в сигнала, а и установени при проверката плакати, съставляват агитационен материал по смисъла на чл. 183 от ИК, който не е поставен на определените от Кмета за това места.

Предвид изложеното и на основание чл. 87, ал.1, т.1 и т. 22 във връзка с чл. 183, ал. 3 и чл. 186 от Изборния кодекс, ОИК – Пазарджик.

РЕШИ:

УСТАНОВЯВА нарушение на забраната на чл. 183, ал. 3 от ИК от страна на ПП „Възраждане“ и кандидата за общински съветник Христо Вълков.

УКАЗВА на Кмета на Община Пазарджик НЕЗАБАВНО изземването и премахването на агитационните материали, изготвени в нарушение на чл. 183, ал. 3 от ИК и съдържащи образите на Христо Вълков.

Решението подлежи на обжалване в тридневен срок от обявяването му по реда на чл.88 от ИК.

ОСОБЕНО МНЕНИЕ

на Васил Стефанов, член на ОИК – Пазарджик

по Решение № 77-НМИ/24.09.2025 г.

                От една страна считам, че така подадения сигнал е анонимен. Това е така, защото е подаден от лице, което не е посочило три имена, нито е спазило изискванията, свързани с изготвяне на електронни документи – липсва електронен подпис или друг вид електронна идентификация, съгласно българското и не само законодателство. В този смисъл е и Регламент (ЕС) № 910/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 23 юли 2014 г.

                В този смисъл ОИК – Пазарджик е следвало да даде указания на подателя на сигнала да посочи трите си имена, както и да подаде сигнала в изискуемата от Закона форма.

                От друга страна считам, че ОИК – Пазарджик има съответните правомощия да следи за спазване на изборното законодателство, което в случая безспорно е нарушено – налични са агитационни материали не на определените от кмета места.

                Това, което обаче считам, че е безспорно необходимо да се извърши, е да се установи конкретната хипотеза на закона – чл. 183, ал. 1 от ИК говори за кандидати, партии, коалиции и инициативни комитети. Разграничаването следва да се извърши сега, а не на по-късен етап при изготвяне на АУАН, тъй като отговорността е лична и деянието следва да бъде доказано към момента на установяване на нарушението. Актосъставителят не може да изследва различните варианти за адресат на АУАН, това следваше да направи ОИК – Пазарджик.

                В този смисъл Решение № 77-НМИ/24.09.2025 г. е неправилно и незаконосъобразно.

                На последно, но не и по важност място не съм съгласен с думата „незабавно“, както е посочено в диспозитива на решението.

                Решението подлежи на обжалване и няма как да бъде изпълнявано преди влизането му в законна сила, ако няма включен диспозитив с допуснато предварително изпълнение. Това обстоятелство е обсъждано многократно между мнозинството от лицата, членове на ОИК – Пазарджик в различни формати, повечето от които са уважавани юристи, членове на АК – Пазарджик, което само по себе си създава усещане за приемането с неправни мотиви.

С уважение:

Васил Стефанов, член на ОИК - Пазарджик

Зам. председател: Христина Геомарова Ганчева

Секретар: Али Ахмедов Чешмеджиев

* Публикувано на 24.09.2025 в 18:10 часа